Bogotá D.C., 16 de julio de 2020. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios requirió a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) para que entregue un informe detallado sobre las condiciones de color y turbiedad del agua suministrada en algunas localidades de Bogotá, como Usaquén, Fontibón, y Kennedy, entre otras; así como de la atención de las quejas de los usuarios por estas variaciones del servicio. 

Ante un reporte preliminar en el que la EAAB señaló que las variaciones del agua se deben a maniobras en el sistema de potabilización de la central hidroeléctrica del complejo Santa Ana, la superintendente, Natasha Avendaño García, indicó: “Enviamos un requerimiento formal a la empresa para conocer, entre otros aspectos, si el prestador comunicó oficialmente y de manera oportuna a sus usuarios sobre estos trabajos, los cambios que eventualmente se pudieran presentar en el agua, y las acciones tomadas para mitigar la afectación en la prestación del servicio. Igualmente solicitamos los resultados de laboratorio que certifiquen la calidad del líquido distribuido durante estos días a la población afectada”.

De igual manera, la superintendencia revisará las decisiones que tome la empresa frente a la facturación del servicio, y pidió a la empresa el envío de los resultados de las muestras de control de calidad del agua que se hayan tomado en las zonas afectadas desde el 10 de julio; así como los resultados de los análisis de vigilancia de la calidad del agua realizados por la autoridad de salud competente durante lo corrido del año 2021.

La EAAB deberá responder a la superintendencia dentro de los siguientes cinco días hábiles. La Superservicios analizará la respuesta para determinar las acciones de control que correspondan, en caso de comprobarse fallas en el manejo de la situación. Si no se recibe el informe requerido, la entidad aplicará las acciones administrativas de su competencia.

Bogotá, 19 de julio de 2021. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios realizó el primer seguimiento a los resultados del programa de gestión suscrito con Afinia, en el que evidenció un cumplimiento del 94% en los planes e inversiones acordadas para el periodo enero a marzo de 2021.

La Superservicios evaluó 16 indicadores parciales y un indicador de resultado que hacen parte de los ocho objetivos del Programa de Gestión a largo plazo que debe desarrollar la empresa hasta el 2025 para mejorar la prestación del servicio en los departamentos de Córdoba, Cesar, Sucre y 11 municipios del Magdalena.

La empresa cumplió 15 de los 16 indicadores parciales y el indicador de resultado, logrando avances significativos en obras de infraestructura, pese a los retrasos y cambios en la planeación de algunas actividades en el periodo evaluado.

Al evaluar los resultados del programa de gestión, la superintendente, Natasha Avendaño García, manifestó: “Con este primer informe hemos verificado el desarrollo de obras en los sistemas de distribución local (SDL) y de transmisión regional (STR), que benefician a más de 800 mil suscriptores en los cuatro departamentos donde opera Afinia. Igualmente, hemos hecho observaciones a la empresa para que avance en los proyectos de mitigación de pérdidas, que cuentan con recursos aprobados por el Gobierno Nacional mediante el mecanismo CONPES. Y, además, que fortalezca la relación y comunicación con las comunidades en relación con los riesgos que implica conectarse ilegalmente a las redes eléctricas”.

Los siguientes son los principales resultados del primer seguimiento a los ocho objetivos del programa de gestión.

• Sistema de Distribución Local, SDL. Afinia cumplió con las inversiones e intervenciones proyectadas en el trimestre. Invirtió $4.619 millones en adecuación y mantenimiento de red, instalación de equipos e intervención en circuitos que beneficiaron a 600 mil suscriptores. Mejoró los tiempos de atención de las interrupciones no programadas del servicio con la ampliación de las cuadrillas de trabajo.
• Sistema de Transmisión Regional, STR. La empresa realizó inversiones por $2.835 millones para el mantenimiento de 20 líneas de transmisión en frentes de poda, lavado de aisladores e inspecciones técnicas.
• Calidad de la potencia. Se priorizaron 10 proyectos que mejorarán la calidad de la potencia; dos de ellos ejecutados en su totalidad con las subestaciones Cereté y San Jacinto.
• Atención al usuario. Se registró un aumento del 11% en los casos resueltos al primer contacto con el ciudadano, mediante la optimización de trámites, gestión de turnos, adecuación de oficinas e implementación de un Contact Center.
• Riesgo eléctrico. Se implementó un plan de gestión de riesgo con dos líneas de trabajo: socialización y divulgación a las comunidades; y fortalecimiento de las competencias del personal operativo. En este indicador, aunque se cumplió con la meta del trimestre según el cronograma del prestador, se observa que las obras planeadas eran pocas respecto a otros trimestres a evaluar.
• Programa de normalización y gestión de pérdidas eléctricas. La empresa implementó un programa de acompañamiento social que se presentó a usuarios de Bolívar Norte, Bolívar Sur, Cesar, Córdoba Norte, Córdoba Sur y Sucre. Se identificó el número de personas en zonas de difícil gestión, áreas rurales de menor desarrollo y barrios subnormales.
• Responsabilidad social empresarial. Afinia diseñó un plan de trabajo con las comunidades que incluyó acercamientos especiales en medio de las condiciones de aislamiento preventivo por la pandemia.
• Pérdidas de energía. Este indicador registró incumplimiento, al no ejecutarse las obras previstas para el primer trimestre del año con los recursos provenientes del CONPES 3966. La superintendencia solicitó a la empresa mejorar los resultados.

Las anteriores inversiones hacen parte de los $62.200 millones que ejecutó Afinia en su mercado durante el primer trimestre de 2021 y se suma a los $80.288 millones invertidos en el primer trimestre de operaciones para el periodo de octubre a diciembre de 2020. En Total, Afinia ha invertido $142.488 millones para el mejoramiento de la prestación del servicio en los departamentos donde opera.

Bogotá D.C., 27 de julio de 2021. Con 64 iniciativas postuladas al Reconocimiento a las Mejores Prácticas de Servicio a Usuarios, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, Superservicios, y la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones, Andesco, cerraron las inscripciones a la tercera versión de esta convocatoria nacional, el pasado 20 de julio.

Las 64 prácticas fueron inscritas por 54 empresas de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo, energía y gas combustible, que participarán en las cuatro categorías del reconocimiento.

Al cierre de las inscripciones, la superintendente de Servicios públicos Domiciliarios. Natasha Avendaño García, expreso: “Nos complace informar que este año recibimos un mayor número de iniciativas de pequeños prestadores, con 30 postulaciones. Seguidas de 20 presentadas por grandes organizaciones y 14 por medianas empresas. Esto quiere decir que en las regiones más apartadas de Colombia hay prestadores conscientes de la necesidad de brindar un mejor servicio a los usuarios, en medio de la difícil situación generada por el Covid-19. Esta gestión es la que queremos resaltar en la tercera versión del reconocimiento, en el que, junto con Andesco, hemos destacado 23 buenas prácticas en sus dos primeras versiones.”

Asimismo, el presidente de Andesco, Camilo Sánchez, afirmó que “Es una gran noticia que la categoría con más postulaciones fue la de impacto social sobre los usuarios con un 40%, seguida por las iniciativas que promueven el uso sostenible de los servicios públicos domiciliarios, con el 31%. Ahora iniciamos la etapa de revisión de las propuestas para definir el cumplimiento de requisitos, su evaluación y la entrega de resultados por parte del jurado integrado por expertos en el sector y en servicio al usuario”. 

El jurado encargado de calificar y evaluar las iniciativas está conformado por Andrés Barreto, superintendente de Industria y Comercio; Rutty Paola Ortiz, exsuperintendente de Servicios Públicos Domiciliarios y exviceministra de Energía; Ariel Armel, presidente de la Confederación Colombiana de Consumidores; Felipe Núñez, consultor y profesor universitario de servicios públicos domiciliarios; Gabriel Vallejo, exministro y conferencista internacional de servicio al cliente; y Laila Lucía Velázquez, Fundadora y exdirectora de la Confederación Colombiana de Comités de Desarrollo y Vocales de Control Social a los Servicios Públicos Domiciliarios y Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

El proceso de evaluación está siendo auditado por la firma internacional Crowe Co S.A.S.  La entrega de reconocimientos se realizará el 24 de noviembre durante el Seminario Virtual de Servicio al Cliente de Andesco.

Santa Marta, 29 de julio de 2021. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios hizo un llamado de alerta a empresas y autoridades, ante las deficiencias evidenciadas en la infraestructura y prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado operados por Semsa, en los municipios de Tenerife, Pivijay y Plato en el Magdalena.

Al finalizar el recorrido de dos días, la superintendente, Natasha Avendaño García, y su equipo de trabajo manifestaron preocupación por el estado de la infraestructura, la falta de actualización de obras, así como la calidad y tratamiento del agua en estos municipios. La Superservicios indicó que se requiere atención prioritaria por parte del prestador y las administraciones, así como el acompañamiento de otras entidades territoriales y nacionales. 

La funcionaria hizo un balance de las visitas a cada municipio. “En Pivijay inspeccionamos las condiciones del sitio de captación y la planta de tratamiento de agua potable. Identificamos la necesidad de inversiones en la infraestructura, y por eso pedimos un informe a la empresa Semsa sobre el estado de avance de algunas obras que adelantan en coordinación con el municipio y las que realiza el Plan Departamental de Agua del Magdalena. Necesitamos conocer las acciones y plazos que se tienen para culminar las obras que garantizarán la continuidad y calidad del servicio a la población”.

Sobre la prestación de los servicios en Tenerife, se evidenció la urgencia de contener el socavamiento del Río Magdalena que amenaza la estabilidad de la infraestructura de la planta de tratamiento de agua. Al respecto, la funcionaria informó: “Emitimos una alerta temprana al municipio, la gobernación y la Unidad de Gestión del Riesgo para evitar afectaciones al acueducto de Tenerife. También hicimos un llamado a los ciudadanos sobre el uso racional del agua, con el fin de proteger el recurso hídrico”.

Finalmente, en el municipio de Plato, la superintendente y su equipo le manifestaron al alcalde, Jaime Peña, la necesidad de mejorar la infraestructura de la planta de tratamiento de agua potable, así como la cobertura del alcantarillado, condiciones básicas para el desarrollo y la calidad de vida de sus habitantes. “Ofrecimos nuestro acompañamiento para que el municipio gestione recursos ante el Gobierno Nacional, Minvivienda y otras entidades con el fin de concretar los proyectos del Plan Maestro de Plato, en beneficio de los usuarios”, concluyó Avendaño García.

Bogotá, 5 de agosto de 2021. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios publicó el primer informe de seguimiento a los resultados del programa de gestión suscrito con Air-e, en el que evidenció un cumplimiento del 87% de los 15 indicadores de seguimiento, cumpliendo con 11 indicadores parciales y 2 indicadores de resultados, evaluados en el periodo enero a marzo de 2021.

En este primer trimestre la empresa hizo inversiones por $61.040 millones en la infraestructura, y desde su inicio de operaciones ha ejecutado más de $120 mil millones para el mejoramiento en la prestación del servicio de energía en los departamentos de Atlántico, Magdalena y La Guajira.

Tras la evaluación del programa de gestión, la superintendente, Natasha Avendaño García, manifestó: “Con los resultados de este primer informe trimestral y el seguimiento que hacemos a las inversiones de Air-e desde su entrada en operación, se evidencia una inversión cercana a los $ 120 mil millones para el mejoramiento de la infraestructura de energía en los departamentos donde presta sus servicios. Igualmente, y a pesar de las restricciones de movilidad y personal por la pandemia, se observan importantes avances en el cumplimiento de los proyectos que cuentan con recursos del Estado provenientes de los CONPES 3910 y 3933”.

Queda pendiente la evaluación de otros indicadores asociados a los planes de inversión y planes de pérdidas que, para el periodo de evaluación no habían sido aprobados por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) en la resolución de cargos de distribución del nuevo prestador.

Se presentan a continuación los principales resultados del informe de seguimiento a los ocho objetivos del programa de gestión a largo plazo:

• Sistema de Distribución Local, SDL. Air-e cumplió con las metas de mantenimiento a la red previstas y orientó los trabajos en 4 macro actividades enfocadas en la poda, lavado, termografía y balanceo. En estas actividades invirtió $ 7.968 millones y permitió mejorar 40 circuitos de media tensión.
• Sistema de Transmisión Regional, STR. En este objetivo, la empresa realizó mantenimiento de las líneas de transmisión para mejorar la confiabilidad de la red, especialmente por efecto de la salinidad y la vegetación. Las obras tuvieron una inversión de $ 929 millones.
• Calidad de la potencia. Este es uno de los indicadores que está sujeto a la aprobación de los cargos del prestador por parte de la CREG, que, para la realización de este primer informe no se materializó. Sin embargo, dentro del plan de inversiones que debe realizar Air-e se constató que hay dos proyectos por ejecutar en el 2021 los cuales son: compensación Subestación Silencio y compensación Subestación Unión.
• Pérdidas. Desde finales de 2020 Air-e adelanta 14 proyectos para reducción de pérdidas de energía con recursos de los CONPES 3910 y 3933, con el fin de impedir conexiones irregulares a la red. El seguimiento de algunos indicadores de este objetivo iniciará con la aprobación de los planes de pérdidas realizada por la CREG.
• Riesgo eléctrico. La empresa publicó la cartilla de seguridad para el usuario, que busca evitar prácticas no autorizadas y peligrosas para la vida y seguridad de los usuarios.
• Atención al usuario. En sus seis meses de operaciones, Air-e reporta un aumento del 10% en el uso de los canales virtuales y reducción del 29% en el uso del medio escrito para la recepción de peticiones, quejas y reclamos.
• Responsabilidad social empresarial. El prestador adelanta un proyecto de identificación y caracterización de las condiciones de prestación del servicio y los grupos de interés en los departamentos de Atlántico, La Guajira y Magdalena, al igual que un diagnóstico interno y externo de la empresa que inició en octubre de 2020.
• Reducción de usuarios de áreas especiales. En el primer trimestre la empresa realizó capacitaciones a 13.014 personas ubicadas en barrios subnormales y zonas de difícil gestión. Se les orientó sobre el uso responsable de la energía, normas de la prestación del servicio y los proyectos de mejoramiento que cuentan con recursos públicos.

El programa de gestión a largo plazo fue suscrito con Air-e en septiembre de 2020 con el fin de hacer seguimiento a los avances de las obras que permitan mejorar la prestación del servicio de energía a los habitantes de estos tres departamentos de la región Caribe. El plazo máximo de cumplimiento es el 31 de diciembre de 2025.

Bogotá, 11 de agosto de 2021. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios reiteró el llamado a las empresas prestadoras del servicio público de aseo en 16 municipios del departamento de Santander para que actualicen y activen sus planes de emergencia y contingencia, ante el cierre del relleno sanitario El Carrasco ordenado por el Juzgado 15 Administrativo de Bucaramanga.

La entidad también recordó al gobernador y los alcaldes su deber constitucional como garantes de la prestación de los servicios públicos en sus territorios, con el fin de asegurar la continuidad en la recolección, transporte y disposición de los residuos que se producen en los municipios de Bucaramanga, Betulia, California, Charta, El Playón, Floridablanca, Girón, Lebrija, Los Santos, Matanza, Piedecuesta, Rionegro, Santa Bárbara, Suratá, Tona y Zapatoca.  

El superintendente encargado, Andrés Bitar Arrazola, informó que “Desde las competencias de la superintendencia, y en conjunto con la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, y la Procuraduría General de la Nación, hemos hecho seguimiento a las posibles alternativas de solución para la recepción de residuos de 16 municipios de Santander. Desde el 2019, la entidad ha realizado vigilancia especial a la prestación del servicio, los planes de contingencia de las empresas, y las condiciones del relleno, requiriendo acciones alternativas para afrontar el anunciado cierre de El Carrasco, que hasta ahora ha podido funcionar con permisos de la autoridad ambiental”.

Acciones de vigilancia, inspección y control

La superintendencia ha participado, como invitada, a las mesas de trabajo con las autoridades locales que tienen a su cargo la coordinación del plan de cierre y desmantelamiento del relleno, así como la búsqueda de una alternativa que permita la disposición final de residuos para el área metropolitana de Bucaramanga y demás municipios atendidos por El Carrasco.

En ejercicio de sus funciones, ha requerido la actualización de los planes de emergencia y contingencia a cargo de los prestadores para incluir sitios alternos de disposición. En este aspecto, la superintendencia avanza en procesos de investigación administrativa contra varias empresas por no actualizar los planes, y por llevar los residuos a sitios sin autorización ambiental.

Igualmente, la entidad evaluó las condiciones de los rellenos sanitarios propuestos por las administraciones locales para disponer los residuos: Guayabal en Cúcuta; La Madera en Ocaña y La Cortada en Pamplona, Norte de Santander. La Pradera en Don Matías, Antioquia. Las Bateas en Aguachica, Cesar, y El Cucharo en San Gil, Santander.  En estos sitios se analizó la capacidad para recibir los desechos, las distancias que deben recorrer los camiones para transportarlos y su posible impacto en las tarifas que se cobren a los usuarios.

Esta semana se realizaron nuevos requerimientos a las empresas prestadoras responsables para que informen de manera concreta los planes de acción y los sitios de disposición alternos definidos. Una vez se formalice el cierre de El Carrasco, la superintendencia verificará que los residuos de los 16 municipios sean transportados hasta un sitio de disposición final debidamente autorizado. De evidenciarse incumplimientos técnicos o tarifarios por parte de los prestadores, la entidad podrá establecer nuevas acciones de control.

Bogotá, 15 de agosto de 2021. Con el propósito de vigilar las condiciones de prestación del servicio de aseo en 16 municipios de Santander tras el cierre del relleno sanitario El Carrasco, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios designó, desde el pasado viernes 13 de agosto, un equipo técnico para hacer constante monitoreo a los trayectos de los vehículos de recolección y transporte de residuos solidos hasta los sitios alternos de disposición final propuestos por los prestadores. 

Mediante un seguimiento vía GPS, los funcionarios de la Superservicios constatan la efectividad de los trayectos de los vehículos de recolección, desde las bases de operaciones de los prestadore hasta los sitios alternos establecidos en los planes de emergencia y contingencia (PEC) de las empresas prestadoras del servicio de aseo. Asimismo, en compañía de delegados de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) se evalúan las acciones que adelanta la Empresa de Aseo de Bucaramanga (EMAB) para  el cierre del relleno El Carrasco. 

Durante el fin de semana, la Superservicios ha efectuado recorridos en el área metropolitana de Bucaramanga, así como en los municipios atendidos por El Carrasco con el fin de identificar la posible acumulación de residuos que pongan en riesgo la salud de la comunidad.

Frente a esta situación, el superintendente encargado, Andrés Felipe Bitar Arrazola dijo que: "Esta superintendencia hace permanente seguimiento a la continuidad en la prestación del servicio de aseo en el área metropolitana de Bucaramanga con el fin de evitar una posible emergencia sanitaria. Hacemos un llamado respetuoso a la ciudadanía y a las autoridades locales de los municipios que cuentan con rellenos sanitarios, para que se solidaricen y permitan el ingreso de los camiones compactadores a estos sitios".

Esta sugerencia del superintendente (e) Bitar, se suma al llamado que hizo la Procuraduría General de la Nación a varios alcaldes para no impedir, obstaculizar o torpedear la prestación del servicio de aseo al no permitir el ingreso de camiones a rellenos sanitarios que cuentan con capacidad técnica para la recepción de residuos provenientes de otras ciudades.

Bucaramanga, 19 de agosto de 2021. La Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, Natasha Avendaño García, hace seguimiento directo a la activación de los planes de emergencia y contingencia (PEC) de los diferentes prestadores del servicio de aseo de los 16 municipios que disponían en el relleno sanitario El Carrasco, cerrado desde el pasado 13 de agosto por orden del Juzgado 15 Administrativo de Bucaramanga.

En reunión con el gobernador de Santander, Mauricio Aguilar, y los alcaldes de los municipios que utilizaban el relleno, la superintendente reiteró a los entes territoriales su papel como garantes de la prestación del servicio de aseo, y la necesidad de definir un nuevo sitio de disposición final para sus territorios que cumpla los criterios técnicos y cuente con las autorizaciones ambientales correspondientes.

La superintendente manifestó: “Hemos conminado a las empresas prestadoras a gestionar soluciones para el traslado de residuos y advertimos que, en caso de evidenciar disposición de residuos en sitios sin autorización ambiental, entre ellos El Carrasco, se iniciarían acciones de control conforme a las competencias de la entidad.

La funcionaria hizo un llamado a la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) para que, en conjunto con los mandatarios regionales y la comunidad, adelante planes de separación de residuos en la fuente para disminuir la presión sobre los sitios de disposición final.

Igualmente anunció visita a Aguachica, Cesar, “para acordar con la administración municipal una hoja de ruta que permita la disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario Las Bateas, durante el período de contingencia, que no podrá superar los 90 días. Así mismo, hago un llamado a los aguachiquenses para que se solidaricen con los habitantes de los municipios afectados, y permitan el paso de los vehículos compactadores”.

La comisión de la Superservicios, presente en la región desde el pasado 13 de agosto, realizó recorrido por Bucaramanga y Girón en labores de inspección y vigilancia sobre la prestación del servicio de aseo. El equipo técnico, liderado desde ayer por la superintendente, visitará los otros municipios que presentan dificultades en la recolección y disposición de residuos, con el fin de acompañar las gestiones administrativas necesarias para evitar una emergencia sanitaria.

Aguachica, Cesar, 20 de agosto de 2021. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios verificó la capacidad y condiciones técnicas del relleno sanitario Las Bateas del municipio de Aguachica, Cesar, para recibir temporalmente los residuos generados en Bucaramanga y otros 16 municipios de Santander, ante el cierre de El Carrasco por orden del Juzgado 15 Administrativo de Bucaramanga.

En visita realizada este jueves al sitio de disposición, la superintendente, Natasha Avendaño García, constató que el lugar puede recibir los residuos de los municipios cesarenses que utilizan este lugar; así como de las poblaciones santandereanas que hoy enfrentan inconvenientes para trasladar las basuras. El relleno Las Bateas fue contemplado en los planes de emergencia y contingencia de las empresas prestadoras del servicio de aseo que utilizaban El Carrasco.

Con el fin de evitar una emergencia sanitaria, la funcionaria y el equipo de la Dirección Técnica de Gestión de Aseo de la Superservicios se reunieron con el alcalde, Robinson Monsalva, concejales, el defensor del Pueblo Regional Magdalena Medio, Didier Rodríguez y la directora de Corpocesar, Yolanda Martínez. En el encuentro se hizo un llamado a la concertación para permitir la disposición de los residuos sólidos en el relleno sanitario Las Bateas durante 90 días.

La superintendente manifestó: “Somos respetuosos de la autonomía de las administraciones locales, en este caso del municipio de Aguachica; pero en el marco de las normas que rigen la prestación de los servicios públicos, reiteramos a su alcalde que no es posible prohibir la recepción de residuos de otros municipios en el relleno Las Bateas, ya que éste tiene la capacidad suficiente para atender las necesidades actuales de otros territorios. Es una solución temporal que llama a su responsabilidad como garante de la prestación del servicio de aseo, y a la solidaridad y conciencia para aportar a la solución de la actual crisis sanitaria en la región".

Igualmente, el equipo de la superintendencia recomendó a los mandatarios santandereanos lograr acuerdos con el alcalde, el Concejo y la comunidad de Aguachica que permitan superar esta coyuntura y prestar adecuadamente el servicio de aseo, que hoy también se ve afectado en varios municipios del Cesar. Los bloqueos no han permitido el ingreso de los vehículos compactadores que vienen de Santander y de las poblaciones cesarenses que utilizan este relleno.