Bogotá, D.C., 29 de mayo de 2020. Multas por valor de $ 45.157.822.977 ha impuesto la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios en lo corrido del presente año, a 72 prestadores de los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía y gas por incumplimientos a la regulación vigente.  

Las sanciones recaen sobre 27 prestadores de energía, 20 de gas, 11 de acueducto, alcantarillado y aseo, 7 de acueducto y alcantarillado, 6 de aseo y 1 de acueducto y aseo. Son resultado de procesos de investigación iniciados por la superintendencia entre el 2016 y el 2019.  

Las principales razones para imponer las multas se derivan de incumplimientos a indicadores de calidad de agua, normas técnicas, regulación en materia de subsidios, reglamento de instalaciones eléctricas, inversiones y metodologías tarifarias; también por fallas de continuidad en la prestación, medición del consumo, reporte de información, planes de contingencia, recolección y disposición final de residuos, entre otros. (Ver detalle de sanciones en archivo adjunto).  

La superintendente, Natasha Avendaño García, indicó que: “Luego de cumplir las etapas que nos define la ley, hemos impuesto estas sanciones durante los primeros cinco meses del año al confirmar el incumplimiento en temas de calidad, continuidad, aspectos técnicos y operativos por parte de estos prestadores. Seguimos con otros procesos en curso, e iniciamos las indagaciones preliminares y requerimientos a las empresas sobre las cuales hemos recibido quejas de los usuarios durante este año; y en particular desde que inició la emergencia sanitaria, en relación con incremento de tarifas, medición por promedio y cortes o suspensiones no autorizados. Estamos monitoreando a las empresas para evitar abusos, pues es inaceptable que familias y empresarios se afecten con incrementos injustificados en sus facturas o reciban un mal servicio”, aseguró la superintendente.

 

Superservicios recuerda a usuarios cómo hacer una reclamación

Con el fin de orientar a los usuarios sobre el procedimiento para presentar sus quejas, la superintendencia recuerda los pasos a seguir, conforme lo determina el Código Contencioso Administrativo:  

1. Antes de acudir a la Superservicios, interponga un derecho de petición ante la empresa prestadora exponiendo la situación que considera lo afecta o que vulnera sus derechos como usuario. La empresa tiene 15 días hábiles para responderle.
2. Si no está de acuerdo con la respuesta, dentro de los cinco días siguientes a la notificación, interponga ante el prestador un Recurso de Reposición y en Subsidio de Apelación.
3. Una vez resuelto el Recurso de Reposición, la empresa debe enviar el expediente a la Superservicios para que esta entidad lo revise y resuelva su Recurso de Apelación.

Si la empresa no resuelve de forma concreta o no responde en el término de 15 días hábiles, el usuario puede radicar ante la Superservicios una solicitud de investigación por Silencio Administrativo Positivo, adjuntando copia de la petición radicada ante la empresa.  

Si la empresa niega o rechaza el Recurso de Apelación, el usuario puede interponer ante la Superservicios el Recurso de Queja dentro de los cinco días siguientes a la notificación de la empresa en la que le rechaza o niega la apelación. Es necesario adjuntar este documento.  

Estos trámites se pueden realizar en nuestra plataforma TeResuelvo https://teresuelvo.superservicios.gov.co/. La entidad ofrece orientación en las líneas de atención 01800 910 305 para todo el país y (1) 691 3006 en Bogotá. 

Sanciones superservicios ene - may 2020

Bogotá D.C., 08 de junio de 2020. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios multó por $368.677.260 millones a la empresa Ciclo Total S.A.S. E.S.P., al finalizar todas las etapas procesales de una investigación administrativa iniciada en 2018 por fallas en la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo en Bogotá, y munici pios de Antioquia.

En ejercicio de su función de control, y al evaluar los hallazgos encontrados durante las visitas técnicas realizadas entre 2017 y 2018, la superintendencia pudo establecer que el prestador incumplió la integralidad de la actividad de aprovechamiento establecido en el Decreto 596 de 2016 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. En tal sentido, la entidad identificó, entre otros aspectos, fallas en la prestación domiciliaria del servicio, en la adecuación de las estaciones de clasificación y aprovechamiento (ECA) registradas por la empresa, y en las condiciones laborales de sus operarios en la capital del país, Medellín y los municipios de Marinilla, Rionegro, El Santuario y Carmen de Viboral, en el oriente de Antioquia.

La superintendente, Natasha Avendaño García, señaló que: “Esta multa, la primera que emitimos en contra de un prestador de la actividad de aprovechamiento, es un llamado al cumplimiento de la normativa vigente sobre las adecuadas condiciones del servicio a la comunidad; la seguridad de los trabajadores; y la correcta clasificación de materiales efectivamente aprovechables”.

Con esta sanción, “la Superservicios ratifica su compromiso con los usuarios de velar por sus derechos frente a las empresas de servicios públicos domiciliarios; al tiempo que reitera la necesidad de prestar un servicio eficiente, inclusivo y de calidad para los colombianos, que permita aumentar las tasas de reciclaje, reducir la presión sobre los rellenos sanitarios y aportar al desarrollo sostenible del país”, manifestó la funcionaria.

Ciclo Total S.A.S. E.S.P. es una empresa privada que presta los servicios de aprovechamiento del servicio público de aseo en diferentes distritos y municipios del país. No está constituida por recicladores de oficio. La sanción ya fue notificada al prestador que, en desarrollo del debido proceso, puede interponer recurso de reposición ante la superintendencia.

Bogotá D.C., 11 de junio de 2020. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios está atenta al cumplimiento de los compromisos acordados entre el Centro de Gerenciamiento de Residuos Doña Juana (CGR) y la comunidad de Mochuelo para mejorar las condiciones de salubridad del sector, con el fin de no generar posibles afectaciones al servicio público de aseo en la capital del país.

Durante su visita ayer miércoles al relleno sanitario, luego de que integrantes de la comunidad impidieran la disposición de residuos de los camiones compactadores en el frente de trabajo, la superintendente, Natasha Avendaño García, manifestó que: “Nuestro interés es que no se dilate el cumplimiento de los compromisos con la comunidad para mejorar sus condiciones sanitarias con el control a los malos olores e insectos que se han incrementado en los últimos días. Esto permitirá dar respuesta a la comprensible inconformidad de la población vecina, mantener la normal operación del relleno; y no poner en riesgo la prestación del servicio público de aseo que podría generar mayores inconvenientes tanto para los residentes de este sector como para todos los habitantes de la capital del país”.

En su recorrido, la superintendente confirmó con los cinco operadores de este servicio que no se presentaron retrasos en los turnos de recolección de la noche del miércoles en Bogotá.

La superintendencia está atenta a la puesta en práctica de los acuerdos definidos entre la comunidad y el operador del relleno Doña Juana, que argumenta que las lluvias de los últimos días han dificultado la acción de la cal y los productos utilizados en la cobertura y fumigación de los residuos. Entre otros, el operador se comprometió a: 

• Cubrimiento con arcilla sobre toda la zona del deslizamiento al 25 de junio.
• Incremento de la fumigación al interior del relleno sanitario, y de las viviendas con previa autorización de los habitantes de la comunidad y en compañía de la Secretaria de Salud del Distrito.
• Seguimiento diario con miembros de la comunidad para verificar el avance de las obras.
• Continuidad de la entrega de dispositivos de control de vectores a la comunidad.

Con relación al monitoreo especial que realiza la entidad a las acciones que debe adelantar CGR para restablecer las condiciones del relleno, luego del deslizamiento de basuras el pasado mes de abril, la superintendencia informó que el personal de la Dirección Técnica de Gestión de Aseo realiza seguimiento diario al avance en las tareas de mitigación de la emergencia; y semanalmente realiza visitas técnicas para verificar el estado del relleno. El día de ayer se evidenció que el operador está realizando la cobertura con arcilla y la conformación de los residuos que se desplazaron, conforme al cronograma establecido.  

Audio declaraciones Superintendente Natasha Avendaño García

Bogotá D.C., 12 de junio de 2020. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios inició averiguaciones preliminares contra las empresas Centrales Eléctricas de Nariño S.A. E.S.P. (Cedenar), Alcanos de Colombia S.A. E.S.P. y Gases del Caribe S.A. E.S.P. (Gascaribe), para establecer si hubo irregularidades en la facturación de los servicios públicos durante la etapa de cuarentena; y si existe mérito para dar apertura a investigaciones administrativas.  

La averiguación preliminar contra Cedenar tiene como fin establecer presuntas irregularidades en la medición del consumo, en la liquidación de la factura y en la información contenida en la misma; a raíz de la llegada a la Superintendencia de, al menos, 159 reclamos y denuncias presentadas por usuarios contra la empresa, que presta sus servicios en el departamento de Nariño.  

Por su parte, en los casos de Alcanos  y Gascaribe, la averiguación preliminar, en cada caso, pretende determinar si hubo presuntas irregularidades en la medición del consumo, en la liquidación de la factura y en la aplicación de la opción tarifaria contemplada en la Resolución CREG 048 del 7 de abril de 2020, a usuarios de los departamentos de Antioquia, Boyacá, Caldas, Caquetá, Cauca, Cundinamarca, Huila, Nariño, y Tolima en los que presta su servicio Alcanos, y de los departamentos de Atlántico, Bolívar, Cesar, y Magdalena en los que presta su servicio Gascaribe.  

Sobre estas acciones, la Superintendente, Natasha Avendaño García, indicó que “Desde la Superservicios hemos estado atentos a los reclamos de los usuarios; y ante las denuncias de la ciudadanía y comunicaciones de autoridades locales iniciamos estas averiguaciones preliminares, que se constituyen en la primera etapa que la ley establece para determinar si existen razones para abrir un procedimiento sancionatorio contra los prestadores. En caso de encontrar razones para hacerlo, la Superintendencia dará apertura a las investigaciones administrativas, conforme al marco legal que nos rige”.  

Durante la etapa de averiguación preliminar, la entidad deberá establecer si los hechos denunciados ocurrieron, si constituyeron faltas a la regulación o si los prestadores están amparados en alguna norma o disposición legal que se los haya permitido.  

Adicional a Cedenar, Alcanos y Gascaribe, la Superservicios evalúa otras denuncias para determinar el inicio de averiguaciones preliminares contra otras empresas que prestan sus servicios de energía eléctrica y gas combustible, por presuntas irregularidades en la facturación de servicios públicos durante la emergencia por Covid-19.