Medellín, 17 de marzo de 2022. En visita técnica al proyecto Hidroituango, la superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, Natasha Avendaño García, verificó los avances de las obras que adelanta Empresas Públicas de Medellín (EPM) para la entrada en funcionamiento de dos unidades de generación de energía, anunciada para el segundo semestre de 2022.

La superintendente y un equipo de la Delegada para Energía y Gas de la entidad recorrieron este miércoles el proyecto y evidenciaron significativos avances en el montaje de las turbinas de las primeras dos unidades de generación y la recuperación de las obras civiles de las dos siguientes: “Observamos una evolución positiva del proyecto al verificar la recuperación de la construcción y la puesta en marcha de acciones y recursos necesarios para comenzar a generar energía este año, y garantizar la sostenibilidad energética del país con el 17 % que suministrará Hidroituango”, informó la superintendente.

La visita técnica se realizó como parte del seguimiento y recomendaciones de la evaluación integral realizada a EPM en 2021, en la que se incluyó un análisis especial sobre la situación de la hidroeléctrica. “Seguiremos monitoreando el estado de Hidroituango ya que nuestro compromiso y el de todo el Gobierno Nacional es apoyar la entrada en operación del proyecto de infraestructura eléctrica más importante que tiene el país”, puntualizó Avendaño García.

La superintendencia estará atenta al desarrollo del cronograma y a cualquier factor que pueda afectar su cumplimiento. A la fecha, según datos entregados por EPM, la entrada en operación de la primera unidad de generación está planeada para el mes de julio próximo, y la segunda en octubre de este mismo año; lo que representa un margen estrecho para manejar posibles imprevistos y atender las obligaciones de suministro de energía que tiene el prestador.

Bogotá D.C., 10 de marzo de 2022. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios inició una evaluación integral a las Empresas Municipales de Cali (EMCALI) para analizar el estado general de la organización y las condiciones de prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica en los municipios de Cali, Candelaria, Palmira y Yumbo.

Durante la evaluación integral, la Superservicios revisará información relacionada con los resultados de 11 tópicos en los últimos años, en áreas de gobierno corporativo, viabilidad financiera, calidad, cumplimiento de los planes de inversión, planes comerciales y de atención a usuarios y evolución de tarifas, entre otros.

Al anunciar esta evaluación, la superintendente, Natasha Avendaño García, manifestó: “En el marco de las competencias que nos da la Ley 142 de 1994, iniciamos este ejercicio de inspección a la gestión de Emcali para verificar el cumplimiento de los objetivos y metas trazadas para el mejor desempeño de la empresa y de la prestación de los servicios públicos. En ese sentido, hemos requerido información de los años 2019, 2020 y 2021, que evaluaremos para establecer la situación integral de este prestador que atiende un amplio mercado de usuarios en el Valle del Cauca. Además de analizar los reportes de Emcali, realizaremos visitas técnicas a la infraestructura y mesas de trabajo conjuntas para validar y contrastar en campo la información suministrada frente a la realidad de la empresa.”

Un componente de esta evaluación es la atención a las peticiones, quejas y reclamos de los usuarios. En el año 2020, la Superservicios recibió 5.363 trámites, y en 2021 fueron 2.379. En los dos años mencionados, el servicio de acueducto registró la mayor inconformidad con 2.367, especialmente por la medición del consumo; mientras que en energía fue por 2.009, por temas relacionados con facturación y prestación del servicio. “Aunque observamos una disminución de reclamaciones entre un año y otro, es evidente que se requiere supervisar los mecanismos de atención, trámite y resolución de las quejas de los usuarios por presunta vulneración de sus derechos”, anotó la superintendente Avendaño.

Aspectos a evaluar en Emcali por parte de la Superservicios

• Gobierno corporativo
• Aspectos administrativos
• Aspectos financieros
• Gestión técnica y operativa de acueducto
• Gestión técnica y operativa de alcantarillado
• Gestión comercial de los servicios de acueducto y alcantarillado
• Gestión tarifaria de los servicios de acueducto y alcantarillado
• Gestión técnica operativa de energía
• Gestión comercial de energía
• Gestión del riesgo del servicio de energía eléctrica
• Información sobre temas de protección al usuario
• Revisión de la facturación conjunta del servicio público de aseo

La apertura de la evaluación integral, que tendrá un periodo estimado de elaboración de cinco meses, se formalizó en la sede principal de Emcali con la presencia de la superintendente, Natasha Avendaño García, y el gerente de la empresa, Juan Diego Flórez. Asistieron los superintendentes delegados para Energía y Gas Combustible, Diego Alejandro Ossa; para Acueducto, Alcantarillado y Aseo, Milton Bayona; y de Protección al Usuario y Gestión en Territorio, Bibiana Guerrero Peñarette. 

Santa Marta, 4 de marzo de 2022. Al cumplirse los primeros 100 días de la toma de posesión de la Empresa de Servicios Públicos del Distrito de Santa Marta (Essmar), la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios evaluó la gestión realizada en materia financiera y de prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo, en este periodo inicial de intervención.

En el balance realizado con la agente especial, Yahaira Díaz Quesada, la superintendente Natasha Avendaño García, indicó: "En este período de toma de posesión, la empresa intervenida avanzó en la estabilización de la infraestructura de acueducto y alcantarillado. Y estructuró un ambicioso plan de inversión con el fin de garantizar la calidad del agua potable a los samarios, mediante la optimización de equipos de laboratorio, calibración, sistemas de medición y vinculación de profesionales expertos en la materia. Y ya se están viendo los primeros resultados positivos, ya que el Índice de Riesgo la Calidad de Agua, IRCA, del mes de febrero fue de 4,83, es decir, que la Essmar empezó a entregar agua apta para el consumo humano”.

La funcionaria resaltó los apoyos financieros por parte del Fondo Empresarial de la Superservicios, mediante la aprobación de recursos para la Essmar por un total de $12.500 millones, de los cuales $2.500 millones son para cubrir el déficit mensual de la operación de diciembre pasado. Además, de ese monto, ya están invertidos cerca de nueve mil millones de pesos que incluyen $4.941 millones para alcantarillado, $2.502 millones para acueducto, $1.133 millones para la optimización de la planta de tratamiento de agua potable, y $381 millones para las mejoras en el laboratorio de calidad del agua.

Otras acciones realizadas por la Essmar desde su intervención, son las siguientes:

Acueducto

Es importante resaltar la mejora en el indicador de calidad del agua, el cual ha tenido una notable evolución desde el momento de la intervención, al pasar de 12,7 en noviembre a 9,17 en diciembre del año anterior, 7,71 en enero de 2022 y 4,83 en febrero. Entre menor sea el indicador, mejor es la calidad del agua.

En el mismo sentido, después de la intervención, la continuidad en el servicio de acueducto pasó de 16,52 horas al día en octubre a 17,2 horas en noviembre de 2021, y posteriormente a 18,15 horas en diciembre de 2021. Para el mes de enero de 2022, a pesar de una leve disminución a 17,88 horas al día, el indicador continúa siendo superior en relación con los meses previos a la intervención. Esta mejora es resultado de la puesta en marcha de un esquema de distribución semanal que garantiza el servicio a toda la población en horarios previamente definidos.

Alcantarillado

Con un plan de acción preventivo en los principales colectores de la ciudad se limpiaron alrededor de 76 kilómetros de redes y 1.041 manjoles. Se repusieron 40 metros lineales de tubería del colector Tamacá, lo que benefició a más de siete mil habitantes de El Rodadero y Gaira.

Para solucionar los inconvenientes del colector Norte, se instaló una línea alterna con el fin de evacuar y evitar rebosamientos sobre el sector de Pescaíto. Así mismo, se repararon los colectores secundarios de la Villa Olímpica, La Paz y Urbanización El Cisne, con el fin de prevenir posibles rebosamientos en estos sectores de Santa Marta.

Aseo

Entre los meses de noviembre de 2021 y febrero de 2022 se recolectaron más de 70 mil toneladas de residuos ordinarios que fueron dispuestos en el relleno sanitario La Palangana.

Con respecto a la recolección de residuos aprovechables como plástico, cartón, metal y vidrio, la Essmar cuenta con cuatro camiones tipo furgón para la recolección semanal en 165 barrios, lo que representa una cobertura del 45 % de la ruta selectiva. El material se entrega a más de 400 recicladores de oficio de la ciudad, apoyando su labor y a sus familias.

Micromedición e indicadores

La Essmar avanza en la implementación y socialización del plan masivo de micromedición del consumo de agua en tres localidades de Santa Marta. Según el último periodo de facturación, el plan ha tenido una efectividad del 57 %. Este sistema es una alternativa económica, técnica y socialmente factible y efectiva, que garantiza la adecuada prestación del servicio a los usuarios.

A noviembre de 2021 se tenía el reporte de 117.581 suscriptores de acueducto y a febrero de 2022 sumaban 117.832. En estos mismos periodos, la facturación corriente de los servicios de acueducto y alcantarillado pasó de 5.735 millones de pesos a 6.305 millones, y el recaudo corriente se incrementó en 11,3 % al pasar de 3.354 millones de pesos a 3.727 millones. Ver cuadro de indicadores.

Finalmente, la superintendente Avendaño mencionó la deuda que mantiene la Essmar desde antes de la intervención por $84.800 millones, con diferentes entidades nacionales, distritales y proveedores, entre las que se encuentra la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, por incumplimiento de sus obligaciones.

Estos resultados fueron informados hoy por la superintendente en rueda de prensa conjunta con la agente especial de la Essmar.

 

 

 

Bogotá D.C., 4 de marzo de 2022. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, entidades del Estado y nueve representantes de organizaciones de recicladores del país firmaron un acta de compromisos que dio término a la manifestación realizada desde el pasado martes 1 marzo frente a las instalaciones de la Superservicios en Bogotá.

En el acuerdo, la superintendencia, los ministerios de Trabajo, y de Vivienda, Ciudad y Territorio (Minvivienda), la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), y los líderes de las asociaciones de recicladores se comprometieron a las siguientes acciones:

Superservicios: 

• Realizar jornadas de revisión individuales con las organizaciones a las que se aplazó el reporte de material aprovechado en todo el segundo semestre 2021 y que estén incluidas en el listado de los entes territoriales como organizaciones de recicladores de oficio. Se analizará jurídicamente la posibilidad de suspender la aplicación de la medida de aplazamiento para este grupo de organizaciones. El cronograma de estos encuentros se enviará a la Asociación Nacional de Recicladores este 4 de marzo, y estarán acompañados por un delegado del Ministerio Público. 
• Requerir a las entidades territoriales que realicen el cargue del listado de organizaciones de recicladores de oficio de su jurisdicción.
• Revisar los tiempos de respuesta de la Superservicios teniendo en cuenta la capacidad operativa de la entidad y la revisión de la medida de aplazamiento bajo criterios que dependan únicamente de la gestión de cada organización.

Minvivienda:

• Socializar el proyecto para modificar el Decreto 596 de 2016 con las organizaciones de recicladores de oficio previo a la fase de participación ciudadana y realizar taller para el análisis de este.
• Establecer fecha para la revisión de los comentarios recibidos de la ciudadanía sobre cambios al Incentivo al Aprovechamiento y Tratamiento (IAT) definido en el Decreto 2412 de 2018

Mintrabajo:

• Realizar una mesa técnica con delegados de las organizaciones de recicladores para estudiar alternativas relacionadas con su marco jurídico laboral.

CRA:

• Mantener espacios de consulta con las organizaciones de recicladores de oficio interesadas en participar en la estructuración del nuevo marco tarifario para el servicio de aseo.

Sobre este acuerdo, firmado en las instalaciones de la Defensoría del Pueblo, el delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo, Milton Bayona Bonilla, informó: “Seguimos comprometidos con los recicladores de oficio y los usuarios del servicio público domiciliario de aseo para garantizar sus derechos, así como lo hicimos con el cumplimiento de los compromisos pactados en septiembre de 2021. Nuestro interés siempre es escucharlos y atender sus necesidades”.

Una vez firmado el acuerdo, las organizaciones de recicladores de oficio ordenaron el levantamiento del plantón en la sede de la superintendencia. La Defensoría del Pueblo Regional Bogotá será garante de estos acuerdos, entidad a la que la Superservicios agradece por su mediación para garantizar los derechos de las organizaciones, los usuarios y la institucionalidad.

El encuentro de concertación estuvo acompañado también por representantes de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP), la Procuraduría General de la Nación, la Secretaría Distrital de Seguridad Convivencia y Justicia; y la Personería Distrital de Bogotá.

Acta con los acuerdos suscritos

Bogotá D.C., 1 de marzo de 2022. Con relación al boletín de prensa de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) emitido hoy, 1 de marzo de 2022, con el título “Bogotá conmemora el día del reciclador” en el que cuestiona la gestión de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios en la actividad de aprovechamiento en la capital, nos permitimos aclarar lo señalado en el comunicado

 

 

Desde la expedición del Decreto 596 de 2016, el Gobierno Nacional estableció como obligación de las entidades territoriales realizar y mantener actualizado el censo de recicladores de oficio. Igualmente, a las organizaciones de recicladores que se constituyan, les señaló el deber de informar su creación al municipio o distrito con el fin de asegurar su legalidad y mantener actualizado el censo.

En el caso de Bogotá, la superintendencia ha encontrado graves inconsistencias y deficiencias entre la información reportada a la entidad por las organizaciones de recicladores y la suministrada por el distrito capital, a través de la UAESP. Por ejemplo, algunas de las organizaciones no eran reconocidas por la UAESP debido a la desactualización del censo. Otras incluidas en el reporte de la unidad no cumplían con los requisitos exigidos por la norma para ser consideradas organizaciones de recicladores, entre otras diferencias.

Por lo anterior, la Superservicios solicitó en repetidas ocasiones a la administración distrital revisar estos casos para adoptar las medidas de inspección y control que le corresponden a la superintendencia.  Sin embargo, ante la demora en la revisión de la información y las inconsistencias evidenciadas por la superintendencia, se expidió en septiembre de 2021 la Resolución SSPD 20211000482115 mediante la cual se indicó que las entidades territoriales deben reportar oportunamente el listado de organizaciones de recicladores de oficio en su jurisdicción, atendiendo los parámetros del Decreto 596 de 2016 y la Resolución 276 de 2016 del Ministerio de Vivienda.

En noviembre de 2021, la UAESP reportó a la superintendencia el listado con 136 organizaciones de recicladores de oficio, menos de las 331 organizaciones inscritas en el Registro Único de Prestadores de Servicios Públicos.  Por tal razón, la Superservicios aplazó el reporte de material aprovechado de las asociaciones que no hacían parte del listado.

Igualmente, aunque la UAESP ha participado en las 12 mesas llevadas a cabo con las organizaciones, ha incumplido el compromiso de dar apoyo técnico a las organizaciones que tienen aplazado el reporte de material aprovechado correspondiente al segundo semestre de 2021. Tampoco ha brindado acompañamiento a la recolección de información en campo para formular el nuevo indicador de capacidad operativa de estas organizaciones. Por esto, la Superservicios conmina al Distrito, a la UAESP y a las demás entidades territoriales a cumplir con los acuerdos y realizar las acciones necesarias para proteger el esquema de aprovechamiento y a los usuarios, funciones que les corresponden como garantes de la prestación de los servicios públicos en la capital.

Adicional a lo anterior, la UAESP no se ha pronunciado sobre la alternativa que le planteó la Superservicios de inscribirse como prestador vigilado para encargarse del reporte directo del material aprovechable, y apoyar así a las organizaciones. Esta posibilidad fue presentada en la reunión del pasado 15 de febrero.

Mientras tanto, la Superservicios comprometida con la actividad de aprovechamiento y de sus gestores ha realizado, desde el año 2017, más de 42 mil ejercicios de asistencia técnica para acompañar a las organizaciones en su proceso de formalización, y reitera su compromiso de apoyar la gestión de estas asociaciones bajo las normas vigentes. Esta labor hace parte de su función constitucional para la defensa de los derechos de los usuarios y la adecuada prestación de los servicios públicos. Esta superintendencia seguirá dispuesta a trabajar conjuntamente con las entidades territoriales, para proteger los derechos de la población recicladora de oficio, y garantizar la dignificación de su labor.  

Bogotá D.C., 1 de marzo de 2022. Al conmemorarse un nuevo Día Mundial del Reciclador este primero de marzo, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios reportó la existencia de 863 prestadores de la actividad de aprovechamiento registrados formalmente en la entidad, de los cuales cerca del 90 % se han acogido al régimen de formalización progresiva. Estas organizaciones integran a 59 mil recicladores de oficio en todo el país.

En un balance sobre esta actividad, el director técnico de Gestión de Aseo, Armando Ojeda, indicó que “La formalización de estas organizaciones ha permitido avanzar hacia el enfoque de economía circular en Colombia. Como actividad complementaria del servicio público domiciliario de aseo, la actividad de aprovechamiento de residuos realizada por los recicladores de oficio y otros prestadores muestra un incremento en el número de toneladas aprovechadas. La tendencia histórica evidencia que, de 16.800 toneladas reportadas en 2016, se pasó a 206.392 toneladas en el tercer trimestre de 2021”.

En la información reportada al Sistema Único de Información (SUI) de la superintendencia se encuentran 1.885 Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA) registradas y activas en el país. 250 municipios han reportado las toneladas aprovechadas provenientes de esta actividad y 42 de ellos iniciaron esquemas de prestación en el año 2021. Entre los materiales más aprovechados están el papel, cartón, plástico y vidrio.

En su labor de apoyo a estas organizaciones, la Superservicios ha brindado asistencia técnica en más de 42 mil ocasiones para acompañar a las organizaciones en su proceso de formalización desde el año 2017.

Cumplimiento de compromisos con organizaciones de recicladores

En desarrollo de los acuerdos pactados en septiembre del año pasado con organizaciones de recicladores en Bogotá, la Superservicios dio cumplimiento a sus compromisos, entre ellos el de revisar algunos criterios de la Resolución 2020100046075 de 2020 que establece medidas para asegurar reporte veraz de material aprovechable.

Acogimos propuestas de las organizaciones de recicladores como tener en cuenta los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos más actualizados, así como el documento Plan de Estrategia Nacional de Economía Circular. Se ajustó la base para el cálculo del indicador de desviaciones, y se acordó la construcción conjunta del indicador de capacidad operativa teniendo en cuenta la información de vehículos, estaciones de clasificación y aprovechamiento, rutas, entre otros aspectos. Se estima tener definido este último indicador en abril próximo, una vez se recolecte la información en campo.

Asimismo, entre el 23 de septiembre y el 15 de octubre de 2021 se realizaron 53 mesas de trabajo con organizaciones de recicladores de oficio de Bogotá y Soacha para revisar temas particulares sobre sus reportes y reversiones de material aprovechable con el fin de resolver las inconsistencias y ajustar su información. Como resultado de estas jornadas se logró la socialización de un instructivo para subsanar las alertas que dan lugar a los aplazamientos y se realizó la revisión particular con las organizaciones de recicladores, de sus esquemas operativos; se aclararon los mecanismos para que los prestadores solucionen las inconsistencias relacionadas con la calidad de información que reportan; y se explicaron los requisitos para que las organizaciones realicen las reversiones y corrijan la información.

Además, con la presencia de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP), el Ministerio de Vivienda, la Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo, se llevaron a cabo 12 mesas de trabajo con las organizaciones: nueve para revisar aspectos generales de los indicadores y tres en las que se revisaron temas específicos de la construcción de los indicadores y los argumentos técnicos para soportar las inconsistencias observadas por la Superservicios.

En otro aspecto, la UAESP revisó la metodología para identificar las organizaciones de recicladores de oficio de Bogotá. De esta manera, la Superservicios tomó como insumo la información sobre el número de estas asociaciones formalmente constituidas en la ciudad.   

Sobre el traslado de los recursos a las organizaciones, la Superservicios conminó a las empresas prestadoras de recolección de residuos no aprovechables, que cumplan oportunamente con la obligación de trasladar el componente de la tarifa que corresponde a los prestadores de la actividad de aprovechamiento.

¿Cómo va la reversión de toneladas aprovechadas?

Paralelo al cumplimiento de los acuerdos pactados en 2021, la Superservicios mantiene la revisión de las condiciones de prestación del servicio de aprovechamiento en el país. Igualmente, vigila que el material reciclado corresponda a lo permitido por la norma, que se cumplan las condiciones técnicas del servicio y la entrega de dotación al personal, entre otros aspectos, con el fin de proteger la competencia legal y evitar cobros no autorizados a los usuarios del servicio de aseo. Basados en lo anterior, entre los años 2018 y 2022 se han reversado más de tres millones de toneladas que no provienen de la prestación del servicio público.

La Superservicios reitera el compromiso con los recicladores de oficio, quienes día a día realizan una importante labor para el esquema de aprovechamiento, una actividad indispensable para el servicio público de aseo y el cuidado del medio ambiente.

Bogotá D.C., 23 de febrero de 2022. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios anunció la activación del comité de seguimiento especial al programa de gestión suscrito con Afinia, ante el incumplimiento de metas de reducción de pérdidas por más de un periodo de evaluación en lo que va del seguimiento al programa.

En el periodo evaluado, la empresa tuvo un cumplimiento del 75% de sus indicadores, lo cual son 21 puntos porcentuales por debajo de lo registrado en la gestión del programa durante el primer trimestre de 2021, periodo con el mismo número de indicadores en seguimiento. En este tercer trimestre de 2021, se evaluaron 15 indicadores parciales y 1 indicador de resultado que hacen parte de los ocho objetivos del programa que debe cumplir la empresa hasta el 2025 para mejorar el servicio de energía en los departamentos de Bolívar, Cesar, Córdoba, Sucre y 11 municipios del Magdalena.

Al respecto, el superintendente delegado para Energía y Gas Combustible, Diego Alejandro Ossa, manifestó: “Luego de las visitas realizadas por nuestros funcionarios en terreno y de acuerdo con las evidencias presentadas por Afinia, observamos que la empresa no cumplió las metas establecidas en los indicadores de reducción de pérdidas y riesgo eléctrico para el trimestre julio – septiembre de 2021. Aunque el programa de gestión no se ha incumplido en términos globales, Afinia no ha avanzado en algunos frentes como la reducción de pérdidas de energía con recursos propios y los aprobados por el Conpes 3966 de 2019. Es una situación reiterativa que desmejora la calificación de la empresa en el cumplimiento de los objetivos y, por ello, en el comité de seguimiento especial que instalaremos, se instará a la empresa al cumplimiento de los indicadores que se encuentran en estado de alerta”.

Los siguientes son los resultados del tercer informe de seguimiento a los objetivos del programa de gestión a largo plazo suscrito con Afinia, el cual evalúa las acciones de mejoramiento en la prestación del servicio de energía eléctrica para el trimestre comprendido entre el 1 de julio y el 30 de septiembre de 2021.

• Sistema de Distribución Local, SDL. Afinia intervino 26 de los 30 circuitos acordados en el programa de gestión. Realizó inversiones cercanas a $11 mil millones para la construcción, adecuación y mantenimiento de circuitos en los departamentos donde opera la empresa. La inversión ejecutada durante todo el periodo de operación de la empresa asciende a $22.758 millones.
• Sistema de Transmisión Regional, STR. Afinia realizó inversiones en 11 líneas de transmisión regional en Bolívar, Cesar y Córdoba para reposición de apoyos, cables de guarda y puesta a tierra. Asimismo invirtió más de $306 millones en el mantenimiento de redes con acciones de poda, lavado y termografía de su red.
• Calidad de la potencia. Afinia estableció 10 proyectos para mejorar los parámetros de calidad de la potencia. La Superservicios encontró retrasos en algunas obras enfocadas en el Sistema de Distribución Local. Por otra parte, el prestador puso en funcionamiento las subestaciones de Cereté, San Jacinto y la segunda línea de El Copey – Bosconia. Mientras la subestación de Lorica se encuentra instalada y en fase de pruebas.  
• Pérdidas de energía. La Superservicios evidenció deficiencias en el cumplimiento del plan de inversiones orientado a la recuperación de pérdidas que cuenta con recursos del Conpes 3966 de 2019. Ejecutó $8.041 millones de los $47.538 destinados para este concepto, es decir solo el 16.9 %. La empresa argumentó retrasos en los procesos de contratación de personal y de adquisición de equipos. Además, presentó rezagos en la ejecución del plan de reducción de pérdidas.
• Riesgo eléctrico. La empresa no socializó la Cartilla de Seguridad de Riesgo Eléctrico durante el mes de agosto, según lo previsto. Tampoco ejecutó las acciones contempladas en el plan de formación de su personal operativo en el periodo evaluado.
• Atención al usuario. Afinia implementó nuevas tecnologías para el proceso de atención a sus usuarios con la instalación de módulos de autoservicio y atención virtual. Mejoró el mobiliario de las oficinas de Chinú, Sincelejo y Corozal y estableció un nuevo modelo de atención telefónica convirtiendo el Call Center en un Contact Center.
• Responsabilidad Social Empresarial. En el trimestre evaluado, la empresa dio continuidad a las actividades de capacitación sobre modelos de derechos humanos. Realizó tres actividades encaminadas a la construcción del programa de Responsabilidad Social Empresarial (RSE).
• Programa de normalización. Realizó talleres de uso responsable de energía dirigido a usuarios en zonas de difícil acceso y áreas rurales de menor desarrollo. Socializó la normativa vigente, así como los proyectos de inversión técnica realizadas por la empresa. Los talleres se desarrollaron en los municipios de Bolívar norte, Bolívar sur, Cesar, Córdoba norte, Córdoba sur y Sucre.

El tercer informe de seguimiento al plan de gestión suscrito con Afinia está disponible en el siguiente enlace:  https://bit.ly/3HeQPEI

Bogotá D.C., 21 de febrero de 2022. Al publicar el primer cálculo del Indicador Único Sectorial, IUS, de las empresas de acueducto y alcantarillado, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios conminó a los prestadores a cumplir el reporte de la información obligatoria para medir su desempeño, ante el poco suministro de cifras.

El indicador clasifica el nivel de riesgo, características y condiciones de los prestadores con base en la metodología establecida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, CRA. Analiza la situación de las empresas en 8 dimensiones: calidad del servicio, eficiencia en la planificación de inversiones, operación y gestión empresarial, sostenibilidad financiera, y gestión tarifaria, entre otras. Y permite a la superintendencia identificar a los prestadores que requieren inspección y vigilancia especial o detallada para evitar riesgos.

En el primer cálculo del indicador, correspondiente a la vigencia 2020, la Superservicios determinó que de 127 grandes empresas (con más de 5.000 suscriptores en zona urbana) presentes en 273 municipios o áreas de prestación de servicio, APS, el 45 % (123 APS) se clasificaron en nivel de riesgo alto, el 11 % (29 APS) en riesgo medio alto, el 20 % (54 APS) en riesgo medio, el 18 % (49 APS) en riesgo medio bajo y el 7 % (18 APS) en riesgo bajo.

Al respecto, la superintendente, Natasha Avendaño manifestó que, “El cálculo del primer Indicador Único Sectorial fue determinado con base en la información reportada o que debían reportar 2.659 prestadores de los servicios de acueducto y/o alcantarillado a nuestro Sistema Único de Información – SUI. Evidenciamos que muchas empresas no atendieron esta obligación y, por ello, su nivel de riesgo quedó clasificado como alto o medio alto. Para el caso de las grandes empresas, es decir las que tienen más de 5.000 suscriptores, encontramos que 67 resultaron clasificadas en esos niveles críticos de riesgo al no suministrar información, aun cuando puedan tener un buen desempeño. Así mismo, 45 empresas que sí reportaron fueron clasificadas con algún nivel de riesgo en, al menos, un área de prestación. Nuestra obligación es calcular y publicar el indicador de cada empresa para determinar las acciones de supervisión necesarias; y el de las empresas es suministrar información confiable para reflejar la realidad del sector en el país”. Ver archivo adjunto

En relación con las empresas que reportaron la información, se destacan cinco clasificadas con un indicador de bajo riesgo para los siguientes municipios o áreas de prestación. Empresa de Obras Sanitarias de Caldas en las APS de Risaralda, Belalcázar, Chinchiná y Marmato. Empresas Públicas de Medellín para los municipios de Caldas, Bello, Itagüí, La Estrella, Sabaneta, Barbosa, Copacabana, Girardota y Rionegro. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá en la capital del país y Gachancipá. Aquaoccidente en Palmira. Y la Sociedad de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Barranquilla en los municipios del mercado regional del Atlántico y Malambo. 

Para el cálculo del IUS 2021, la superintendencia insta a los prestadores a reportar la información oportunamente para contar con más herramientas de análisis en la evaluación de la gestión de las empresas de acueducto y alcantarillado. El requerimiento de información se hará en los meses de marzo, abril y mayo de 2022.

Este cálculo está basado en resoluciones expedidas por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, CRA, compiladas en las resoluciones CRA 943 y 946 de 2021.

Los resultados y el mecanismo de medición del indicador para la vigencia 2020 pueden ser consultados en https://www.superservicios.gov.co/servicios-vigilados/acueducto-alcantarillado-y-aseo/acueducto-y-alcantarillado/nivel-de-riesgo

Listado IUS

 

Bogotá, D.C., 18 de febrero de 2022. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios celebra el fallo proferido por el Tribunal Administrativo del Magdalena en el que rechaza por improcedente la acción de tutela presentada por Rafael Alejandro Martínez, quien solicitaba la suspensión de la toma de posesión de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Santa Marta, Essmar, ordenada el pasado 22 de noviembre por la entidad.

La intervención de la empresa fue motivada por la incapacidad técnica, operativa, administrativa y financiera para garantizar la debida calidad, cobertura y continuidad de los servicios de acueducto y alcantarillado en la capital del Magdalena.

Al conocer el fallo, la superintendente, Natasha Avendaño García, manifestó: “Se hizo justicia a favor de los samarios, la toma de posesión a la Essmar por parte de la Superservicios se mantiene en firme. Continuaremos haciendo seguimiento a la gestión de la agente especial para que las condiciones de los servicios de acueducto y alcantarillado en Santa Marta sigan mejorando, tal como se evidencia desde la intervención”.

La Superservicios reitera su compromiso con los samarios para avanzar hacia la óptima prestación de los servicios públicos y asegurar la sostenibilidad de la Essmar, objetivos de la toma de posesión. "Para ello seguiremos apoyando la recuperación de la empresa con los recursos técnicos, legales y financieros que dispone la entidad para los procesos de intervención”, enfatizó la funcionaria.

Bogotá D.C., 18 de febrero de 2022. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y la Empresa Mixta de Servicios Públicos de Energía Eléctrica de Acandí (Emselca) acordaron un programa de gestión con el fin de mejorar la prestación del servicio y la atención de los usuarios en esta población.

El programa de gestión incluye las necesidades identificadas en la mesa de trabajo “Construyendo Servicios Públicos” realizada en Chocó, en junio del año pasado, en la que se evidenciaron fallas en la calidad y continuidad del servicio de energía eléctrica, así como en la atención de las peticiones, quejas y reclamos de sus usuarios sobre la facturación. Igualmente, la Superservicios evidenció que Emselca no ha realizado inversiones para el mantenimiento preventivo de su infraestructura eléctrica, ni ha avanzado en la capacitación técnica de sus operarios en el manejo del riesgo eléctrico.

Al respecto, el superintendente delegado para Energía y Gas de la Superservicios, Diego Alejandro Ossa, manifestó que “La empresa tiene un elevado nivel de pérdidas de energía en sus redes de distribución; y no cuenta con un sistema de información para la facturación del servicio, recaudo y estado de la cartera, que afectan su gestión comercial. Por eso, ante este panorama y con el fin de evitar una mayor afectación a los usuarios, suscribimos un programa de gestión que tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de este año. Haremos seguimiento trimestral a 19 indicadores parciales y 9 de resultados definidos en este acuerdo para asegurar que los usuarios tengan un óptimo servicio público de energía”.

Emselca deberá invertir $1.288 millones para implementar las acciones acordadas y mejorar la prestación del servicio de energía a sus 3.750 suscriptores.

Objetivos del plan de gestión

1. Recuperar la infraestructura de generación entregada por el Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para Zonas No Interconectadas (IPSE) en el año 2020, y acondicionar las redes de distribución para la óptima prestación del servicio de energía eléctrica.
2. Identificar y reducir las pérdidas de energía.
3. Definir procedimientos para la adecuada gestión comercial de la empresa.
4. Mejorar los canales de comunicación para una eficiente atención al usuario.

El programa de gestión fue suscrito por la directora técnica de Gestión de Energía de la Superservicios, Ángela María Sarmiento Forero, y el gerente de Emselca, Carlos Alberto Ruíz Martínez, con el acompañamiento de funcionarios del Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas (IPSE). La firma se realizó el pasado 8 de febrero en la sede de la Superservicios en Bogotá.

Consulte el programa de gestión