La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios inició vigilancia especial a la empresa Aguas de Malambo S.A. E.S.P., ante las alertas y aumento de quejas de la comunidad sobre el servicio de alcantarillado en este municipio, que integra el área metropolitana de Barranquilla. 

El director técnico de Gestión de Acueducto y Alcantarillado, James Copete Ríos, indicó: “El objetivo de la vigilancia especial es que Aguas de Malambo garantice la prestación eficiente en términos de calidad, continuidad y cobertura de los servicios de acueducto y alcantarillado a los más de 145 mil habitantes del municipio. En esta vigilancia especial, la superintendencia hará seguimiento a los indicadores de prestación de estos servicios, a las inversiones, tarifas y composición accionaria de la empresa, entre otros aspectos”.

La superintendencia tiene identificados 56 puntos críticos del sistema de alcantarillado, así como afectaciones graves en la prestación del servicio de acueducto.  

Desde mayo de 2023, la Superservicios coordina mesas técnicas con participación de la alcaldía de Malambo, usuarios, vocales de control social, líderes comunitarios y la empresa, en las que se han definido compromisos para mejorar 56 puntos críticos del sistema de alcantarillado, entre ellos, rebosamientos de alcantarillas, apertura de nuevos colectores y la operatividad de la planta de tratamiento de aguas residuales, tema en el que se contará con el apoyo de Findeter. Igualmente, se establecieron acciones para atender afectaciones graves en la prestación del servicio de acueducto, aplicación de inversiones, cálculo de tarifas, gestión de la empresa y atención a usuarios, entre otros aspectos.

Sobre estos compromisos, la superintendencia ha realizado dos seguimientos en los meses de julio y agosto. “Desde nuestra función de supervisión, el objetivo de la Superservicios es que los malamberos y otros habitantes del municipio cuenten con servicios que dignifiquen sus condiciones de vida y se cumpla la regulación que aplica a estos servicios públicos”, manifestó el director técnico James Copete.

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios invita a las comunidades de Ibagué y municipios vecinos al “Diálogo Servicios Públicos por la Vida” que se realizará el próximo viernes 15 de septiembre en la capital del Tolima. El objetivo de este encuentro es concertar soluciones efectivas a las dificultades que tienen los habitantes de esta región del país en la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía y gas combustible.

A este encuentro, que atiende las orientaciones del Gobierno del Cambio de escuchar a la ciudadanía en los territorios para proteger sus derechos, han sido convocados vocales de control social, lideresas y líderes sociales, usuarios, usuarias, autoridades locales y representantes de las empresas prestadoras del Tolima, departamento que cuenta con una población superior a 1.300.000 habitantes.

El superintendente, Dagoberto Quiroga Collazos, quien lidera estos encuentros institucionales manifestó: “En Ibagué, realizaremos el séptimo diálogo territorial de nuestra agenda nacional por las diferentes regiones del país.  Con este y los anteriores encuentros estamos construyendo un nuevo relacionamiento entre la superintendencia, las autoridades locales, las poblaciones usuarias de los servicios públicos y las empresas que los suministran. El objetivo es concertar soluciones y priorizar la gestión de todos los actores hacia la mejora en la calidad, continuidad y cobertura de estos servicios esenciales para el ser humano, especialmente en la Colombia profunda, como lo contempla el Estado Social de Derecho en nuestra Constitución Política. Nuestro papel es asegurar que se atiendan las necesidades de las comunidades, se respeten sus derechos y se dignifiquen sus condiciones de vida en torno al agua, el saneamiento básico, la energía y el gas combustible.”

La inscripción a la jornada está disponible en este formulario. El encuentro se realizará en el Salón Augusto E. Medina de Comfenalco, ubicado en la carrera 5 calle 37, esquina. De 8 de la mañana a 12 del mediodía.

En este diálogo abierto y participativo, el superintendente estará acompañado por los superintendentes delegados para la Protección al Usuario, Ulver Triviño Hermida; Energía y Gas Combustible, Orlando Velandia Sepúlveda; y Acueducto, Alcantarillado y Aseo, Hugo Guanumen Pacheco; así como la directora de la Territorial Suroriente, Patricia Almario Ortiz. 

Actividades con empresas de acueducto y alcantarillado

Ante las falencias identificadas en la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado en Ibagué, y en el marco del Diálogo Servicios Públicos por la Vida, la Dirección Técnica de Gestión de Acueducto y Alcantarillado realiza diferentes actividades de inspección y vigilancia, tomas de muestras de calidad de agua, capacitación y mesas de trabajo con los acueductos comunitarios de Ibagué, desde el pasado martes 12 y hasta el próximo sábado 16 de septiembre.

La gestión comunitaria del agua es una de las necesidades identificadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida” (Ley 2294 de 2023). Sobre este tema, desde la Superintendencia de Servicios Públicos, en conjunto con la Presidencia de la República, se trabaja en un proyecto de modificación de la Ley 142 de 1994 en relación con este y otros aspectos del régimen de servicios públicos.

En ese sentido, se propondrán definiciones sobre la gestión integral del agua en línea con el ordenamiento de los territorios alrededor del agua y la democratización de los servicios públicos domiciliarios. Se incluirán temas como los criterios diferenciales para la gestión comunitaria en aspectos relacionados con su reconocimiento, tarifas, contribuciones e impuestos, permisos ambientales, subsidios para los usuarios, apoyos para la inversión y sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento y aprovisionamiento.

Agenda de actividades de la Dirección Técnica de Acueducto y Alcantarillado 

 

• Del 12 al 14 de septiembre. Visitas de inspección y vigilancia a prestadores de servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.

• 14 de septiembre. Toma de muestras de calidad de agua para el consumo humano en las redes de distribución administradas y operadas por los prestadores del servicio público domiciliario de acueducto.

• 14 de septiembre. Capacitaciones a organizaciones comunitarias y empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado para fortalecer el proceso de gestión documental y reporte de información al Sistema Único de Información de la superintendencia.

• 15 de septiembre. En la tarde se realizará el “Diálogo de Acueductos Comunitarios por la Vida” Mesa de trabajo con las organizaciones comunitarias prestadoras de servicios públicos domiciliarios. Será presidido por el superintendente, Dagoberto Quiroga Collazos, y el director técnico de Acueducto y Alcantarillado, James Copete Ríos.
   

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Superservicios) participó, el pasado 6 de septiembre, en sesión formal de la Comisión Accidental de Agua y Biodiversidad del Congreso de la República. En este encuentro se analizó la situación y retos del servicio público de agua potable en el país, en el marco de la implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Colombia Potencia Mundial de la Vida”.

El director técnico de Gestión de Acueducto y Alcantarillado de la Superservicios, James Copete Ríos, informó cifras relevantes del sector que muestran “la necesidad de avanzar en el acceso eficiente y equitativo del agua y el saneamiento básico para quienes habitan los territorios de la Colombia profunda como la población campesina, indígena, afrocolombiana desplazada y otros grupos humanos vulnerables. Con la activa participación de estas comunidades organizadas se logrará reducir las brechas y prestar adecuadamente estos servicios, tal como lo ha planteado el Gobierno del Cambio”.

El funcionario indicó que ante la Superservicios están registrados formalmente 2.746 prestadores, pero el potencial, especialmente en la zona rural, puede ser mucho mayor. Un inventario rural ha permitido identificar 1.743 organizaciones que operan sistemas de acueducto.

Según el Estudio Sectorial de Acueducto y Alcantarillado de 2021, solo 219 municipios del país (19,85 %) presentan una cobertura superior al 90%, 0,15% menos con respecto al año 2020. Se resalta la necesidad de mejorar en calidad y cobertura los sistemas de alcantarillado y que se impulsen alternativas tecnológicas para reducir los impactos al medio ambiente.

En la más reciente evaluación hecha por la Superservicios sobre el Indicador Único Sectorial (IUS), que mide la gestión y resultados de las empresas de acueducto y alcantarillado, se evidenciaron datos como estos: Entre los prestadores con más de 2.500 suscriptores, el mayor riesgo se presenta en las empresas oficiales, el 42 % de estas presentan riesgo alto. Por su parte, entre los prestadores con menos de 2.500 suscriptores, el 68 % de las organizaciones privadas tienen riesgo alto. El IUS fue definido por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) en 2019.

Sobre la participación de la Superservicios en el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, en materia de acceso, calidad y disponibilidad del servicio público de agua potable, y en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el funcionario indicó: “Ordenar el territorio alrededor del agua implica grandes retos para el Gobierno del Cambio iniciando por la urgente necesidad de la articulación interinstitucional, intersectorial y de los instrumentos de planificación, regulación y supervisión existentes”.

Así mismo, manifestó que “en la política pública debe incorporarse la democratización de los servicios públicos, reconociendo como parte de la gestión comunitaria las acciones de inspección, vigilancia y control desde la Superservicios para acueductos y organizaciones de tipo comunitario, que permita un acercamiento entre la entidad y los prestadores en zonas rurales, veredas, municipios pequeños y zonas insulares del país”.  

Finalmente, señaló que “en esta tarea, la entidad tiene a cargo el cálculo de la cobertura de acueducto, la toma de muestras de calidad de agua en municipios priorizados, el apoyo en la elaboración del informe nacional de calidad de agua y el cálculo de indicadores como los de consumo y pérdidas de agua, entre otras acciones”.  

El director técnico de la Superservicios, James Copete, también hizo referencia a los retos normativos, principalmente fundamentados en la modificación del régimen de servicios públicos: “Los ciudadanos deben estar en el centro de la prestación de los servicios públicos, las leyes 142 y 143 de 1994 cumplen 30 años y, desde su vigencia, han ocurrido muchos cambios que hacen necesaria su actualización frente al contexto y realidad de hoy. Se deben considerar nuevas herramientas normativas que permitan avanzar hacia servicios públicos universales con calidad, para vencer las desigualdades regionales y sociales, rompiendo las brechas entre lo urbano - rural”.  Entre estas necesidades, se identifican:

• Definir una regulación específica para garantizar la calidad, continuidad y cobertura de los acueductos comunitarios. Que, en zonas rurales, veredas, municipios pequeños e islas, se fomenten los acueductos comunitarios articulando saberes tradicionales con asistencia científica y tecnológica.
• Articular interinstitucionalmente a entes territoriales y prestadores para la implementación de los esquemas diferenciales.  

 

La Comisión Accidental del Senado fue creada en 2021 con el fin de hacer seguimiento a las iniciativas encaminadas a garantizar el derecho al agua y la biodiversidad para la resolución pacífica de los conflictos socioambientales.